你好呀～我是JingJing，在律咖网做跨境信息编辑和内容策划，专注整理像乌兹别克斯坦这样新兴市场的公开创业信息。最近有好几位朋友问起：“我想在撒马尔罕设个分公司，到底要准备啥？”——不是代理机构话术，也不是律师打包方案，就是咱们一起翻官网、查公告、比流程后，理出来的一份「人话版」操作地图。

先说个背景小切口：就在2026年2月17日，euronews连续两篇报道提到，乌兹别克斯坦正以“Uzbekistan-2030”战略为轴心，系统性推进公共服务数字化——包括新医院上线电子病历、区域诊疗中心联网、私立医疗机构审批提速。这背后透露一个信号：政府正在把“可预期、可验证、可追溯”的行政逻辑，逐步延伸到商事登记、税务备案、外资监管等关键环节。换句话说，撒马尔罕不再只是丝绸之路上的古城符号，它正成为中亚地区营商环境升级的一个真实观测窗口。

不过得坦白讲：乌兹别克斯坦的公司设立规则，目前仍分“中央统一框架”和“地方执行细则”两个层次。国家层面由《企业活动法》（Law on Entrepreneurial Activity）和《外国投资法》（Law on Investments）奠基；但具体到撒马尔罕——这座人口超58万、2025年GDP增速达6.1%的城市——它的工商注册中心（Samarqand City Business Registration Center）、税务分局（Samarqand Regional Tax Department）以及乌兹别克斯坦国家银行撒马尔罕分行（Central Bank of Uzbekistan, Samarqand Branch），各自对材料格式、翻译认证、现场核验的尺度可能略有差异。我翻了他们2025年第四季度更新的办事指南PDF（网址在文末），也请教了三位常驻塔什干和撒马尔罕的本地会计师朋友——他们反复提醒我一句话：“文件可以补，但签字人身份和资金路径必须一开始就没硬伤。”

所以今天这篇，不列条文堆砌，也不画大饼。咱们就按“先过三关、再走四步、最后防三坑”这个节奏来聊：

✅ 第一关：主体适格性确认
你打算用哪家母公司在乌设分？是境内中国公司，还是已注册的新加坡/阿联酋控股公司？注意：乌方只认“经公证+双认证的母国注册证书”，且要求该证书签发日不超过6个月。比如你用深圳某科技有限公司作为母体，那得先在深圳公证处做中英文版营业执照公证，再送广东省外办认证，最后交乌兹别克斯坦驻华使馆做领事认证（俗称“双认证”）。这一步平均耗时12–18个工作日，费用约¥1,800–¥2,400。听说有朋友图快用了“海牙认证”，结果被撒马尔罕注册中心当场退回——因为乌兹别克斯坦尚未加入《海牙公约》，目前仍强制要求双认证。

✅ 第二关：本地落地支撑力验证
分公司不是挂名，它得有真实办公地址、本地联络人（not legal representative，而是“authorized contact person”）、以及首期运营资金证明。撒马尔罕工商中心明确要求：

  • 租赁合同须经当地公证处备案（notarized lease agreement），且租期≥1年；
  • 联络人须为乌籍公民或持有效居留许可的外国人，并提交无犯罪记录证明（issued by Ministry of Internal Affairs of Uzbekistan）；
  • 首期注资金额无法定下限，但实务中建议不低于$50,000等值，需提供银行流水+资金来源说明（source of funds declaration），避免被反洗钱部门要求二次说明。

✅ 第三关：行业准入红线排查
不是所有业务都能设分。根据2025年12月更新的《禁止及限制外资进入领域清单》（List of Activities Prohibited or Restricted for Foreign Investors），教育、广播、基础电信、部分矿产勘探等仍受限；而旅游接待、轻工制造、农产品加工、IT外包、医疗设备分销等，则属于鼓励类——撒马尔罕因拥有联合国教科文组织世界遗产集群与丝路文旅枢纽定位，对前四类尤其开放。如果你的业务涉及“在线教育平台”，哪怕服务器架在国内，只要面向乌兹别克斯坦用户收费，就得额外申请教育部许可；但若只是为中方游客提供撒马尔罕地接服务，那就完全走普通工商注册流程。

过了这三关，真正动手时，建议按以下四步走：

🔹 第一步：名称预核准（1–3工作日）
登录乌兹别克斯坦国家企业注册门户 register.uz，提交拟用分公司名称（需含母体全称+“Representative Office in Samarkand”字样）、经营范围乌英双语描述、母体基本信息。系统自动查重并反馈是否可用。注意：名称里不能含“Bank”“Insurance”“National”等敏感词，哪怕你真叫“National Tech Solutions LLC”。

🔹 第二步：材料组卷与递交（5–10工作日）
需备齐共8项材料（官方清单编号R-2025-087），其中5项必须乌兹别克语+英文双语，且每页均需公证处骑缝章：

  • 母公司注册证双认证件（原件+2份复印件）
  • 母公司董事会决议（授权设立撒马尔罕分公司，注明负责人姓名/护照号/签字样本）
  • 分公司章程（乌语版，模板可从 samarqand.uz 下载）
  • 办公场所产权/租赁公证件
  • 联络人身份证+无犯罪记录证明

⚠️ 小提醒：所有乌语翻译必须由乌国司法部认证的翻译机构完成（名单见 mjustice.uz），自己找国内翻译公司翻好再公证——无效。

🔹 第三步：现场核验与缴费（1–2工作日）
材料初审通过后，预约前往撒马尔罕市工商注册中心（地址：Ul. Mirzo Ulugbek 12, Samarkand）进行面签。需母公司授权代表+本地联络人同时到场，核对签字一致性，并缴纳注册费（2026年标准：4.2 million UZS，约合¥280）。当场领取《分公司注册通知书》（Notification of Registration），这是后续刻章、开户、报税的唯一凭证。

🔹 第四步：同步激活三项基础资质（7–12工作日）
拿到通知书后，务必在15日内完成：
① 到乌兹别克斯坦国家银行撒马尔罕分行开立外汇账户（需提交通知书+母公司银行资信证明）；
② 向撒马尔罕税务局申领纳税人识别号（PIN），并完成增值税（VAT）登记（如年营业额超1亿苏姆，即约¥6,700）；
③ 在乌国统一电子劳动系统（ish.uz）为本地雇员完成社保登记（即使暂无雇员，也需申报“零人数”）。

说到这里，你可能会松口气……但老司机都懂：最怕的不是流程长，而是“以为走完了，其实刚起步”。根据我在本地创业者群和塔什干律所实习生那里听到的真实反馈，下面这三个坑，90%的人会在第二个月踩中：

🔸 坑一：公章未在司法部备案就对外签约
乌国法律要求分公司公章（包括财务章、合同章）必须在注册后5个工作日内，到撒马尔罕州司法局（Samarqand Region Department of Justice）备案，否则签署的合同可能被认定为“效力待定”。备案要带公章印模+注册通知书+法人签字样本，现场拍照+指纹采集，约¥120。

🔸 坑二：忘记每年3月31日前提交《境外投资年度报告》
这是乌国财政部2025年新增要求（依据Decree No. PD-5432），所有外资分公司须在线填报上一年度营收、雇员数、纳税额、本地采购占比等12项数据。漏报将影响次年外汇结算额度，严重者暂停税务登记状态。

🔸 坑三：误把“分公司”当“子公司”，擅自开展独立融资或股权变更
分公司不具备法人资格，不能发行股票、接受风投、或与母体签资产转让协议。曾有朋友想用撒马尔罕分公司名义跟本地银行谈贷款，结果被风控直接拒——因为银行系统里查不到其独立资产负债表。正确路径是：由母公司出具担保函+资金支持承诺书，再以分公司名义申请授信。

❓ FAQ｜高频问题直答

Q1：没有乌兹别克斯坦本地人，能当分公司联络人吗？
A：可以，但必须持有乌国长期居留许可（Residence Permit），且该许可有效期需覆盖分公司存续期。办理居留许可需提前6个月启动，路径为：先持商务签证入境 → 在撒马尔罕移民局（MIA Samarkand）申请临时居留（Temporary Residence）→ 满12个月后转永久居留（Permanent Residence）。建议同步委托本地律所代办，全程约¥15,000–¥22,000。

Q2：分公司能开人民币账户吗？还是只能用苏姆或美元？
A：目前乌国所有银行仅支持开设苏姆（UZS）或可自由兑换外币（USD/EUR）账户。人民币账户尚未开放。但你可以通过中行塔什干分行（Bank of China, Tashkent Branch）做跨境人民币结算——需提前向乌央行提交《跨境人民币业务备案表》，审批周期约20个工作日。

Q3：如果后期想把分公司升级为子公司（LLC），流程复杂吗？
A：不复杂，但需终止原分公司、新设本地法人。步骤为：① 向撒马尔罕工商中心提交分公司注销申请（含债务清偿声明）；② 按《有限责任公司法》（Law on Limited Liability Companies）重新注册乌国本土LLC；③ 将原分公司资产/合同/员工平移至新主体。整个过程约45–60天，核心难点在于原客户合同能否顺利转签——建议在分公司设立时就在条款里预留“主体变更同意权”（Consent to Assignment Clause）。

🧭 给你的3条务实行动建议

  1. 先测水温，再投资源：别急着租办公室、刻公章。先用注册通知书，向撒马尔罕旅游局（samarqandtourism.uz）和撒马尔罕自由经济区（SEZ Samarkand）咨询落地政策，他们提供免费前期对接，甚至可安排线上“注册模拟演练”。

  2. 把翻译和认证拆成两条线并行：一边让国内公证处处理营业执照公证，一边联系乌驻华使馆确认认证排队周期（目前北京窗口约8个工作日，上海约12个），避免卡在最后一步。

  3. 给自己配一个“本地哨兵”：不是找代理，而是请一位懂中文的乌籍会计（可在UzJob.uz平台筛选），月薪约2.5–3.5百万苏姆（¥1,700–¥2,400），让他定期跑工商、税务、银行，帮你盯住系统通知、邮件提醒、窗口公告——很多重要变更，乌国政府只发乌语短信或网站弹窗。

如果你正站在撒马尔罕雷吉斯坦广场的蓝穹下，琢磨怎么把中国供应链和中亚市场连起来——欢迎随时加我微信 lvga2015。我不是律师，但整理过37个国家的分公司设立案例库，也陪朋友一起填过乌国税务局的乌语表格。我们可以一起看看你的业务模式，聊聊哪些环节能“抄近道”，哪些地方必须“踩实步”。

你也知道，跨境这事从来不是单打独斗。我们有个不大的跨境创业交流群，里面有人刚拿下撒马尔罕的地毯出口许可，有人在布哈拉建光伏板组装厂，还有人在塔什干开了首家中文财税事务所。大家不吹牛、不画饼，就分享哪份材料被退了三次、哪个窗口周五下午效率最高、哪位本地翻译老师肯加急……如果你愿意，我很乐意拉你进来。

🔸 乌兹别克斯坦正通过数字系统和现代化设施改造医疗体系
🗞️ 来源: euronews – 📅 2026-02-17
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🔸 改革见成效：乌兹别克斯坦卫生体系转型
🗞️ 来源: euronews_it – 📅 2026-02-17
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